公共图书馆立法研究取得阶段性成果

2009/6/25   点击数:764

[作者] 西北老汉

[单位] 西北老汉

[摘要] 从12个专题小组汇报的情况来看,经过3个来月的紧张工作,各组都已经取得了丰硕的阶段性研究成果。李国新教授本人就是图书馆立法方面的专家,他在会上断言:这次集中全国近百位专家、学者所做的公共图书馆立法研究,其成果水平已经是超过了以前。经过下一阶段的认真修改,估计最终研究成果可以超过100万字。 刘小琴副司长和陈力副理事长都对所有参加专题研究的专家、学者表示了感谢,但同时也提出了更高的要求。根据工作安排,所有成果经过修改、集中、统稿,7月中旬上报文化部,给《公共图书馆法》的起草提供理论依据。会上透露,争取年底前将立法草案提交上级主管部门审议。

[关键词]  公共图书馆 立法专题研究 工作会议 中国图书馆学会 北京 苏州旺山



21日上午,邱馆长盛情邀请我和《图书与情报》王景发主编,到苏州附近旺山度假区喝茶。同行的还有邱馆的夫人和苏图刘诚。风景秀丽,凉棚竹椅,几个朋友,一杯青茶,两碟瓜籽,很是惬意。

只是天气有些闷热,他们两位比老汉胖多了,不大一会儿,就已经汗流浃背。哈,看来,得糖尿病也有好处,减肥。居然没有像他们那样出汗。当然,老汉随身携带的纸扇也发挥了作用。

炎热下的凉爽。

热得汗流浃背,但依然侃侃而谈的王大主编。

池塘,荷花,夏日的景色。

廊檐下的红灯笼与不知名的花篮。

苏州农家餐馆的顶灯,很有文化品位。

当天晚上,冒着大雨,老汉和邱馆乘火车离开苏州。可能连日参加会议累坏了,两人一夜无话,只有鼾声阵阵。次日一大早正点到达北京,站口遇到学会秘书处老师接站,一路绿灯,顺利达到首体宾馆,登记好房间,休息一刻钟,如期参加9点开始的“公共图书馆立法专题研究第二次工作会议”。

与会人员有40来个,基本上都是各组的组长和副组长,有的组长请假,也派来了他们的组员做代表。国家图书馆近水楼台,来了许多年轻人。看着他们在会场的积极表现,老汉情不自禁地回忆起20多年前自己参加全国性学术会议的情景来。

会议室外面,遇到文化部社文司刘小琴副司长。刘司长几乎与每一个参加会议的朋友握手,以一个看似简单的动作,表示了文化主管部门对参加公共图书馆立法专题研究专家、学者的感谢。

工作会议由副理事长、国图陈力副馆长主持,但研讨部分(两天会议的80%时间)实际由学术研究委员会常务主任李国新教授主持。老汉的经验,只要会议由李国新教授主持,就不得轻松。果然,整整两天时间,身心疲惫,思想紧张,很累很累。

从12个专题小组汇报的情况来看,经过3个来月的紧张工作,各组都已经取得了丰硕的阶段性研究成果。李国新教授本人就是图书馆立法方面的专家,他在会上断言:这次集中全国近百位专家、学者所做的公共图书馆立法研究,其成果水平已经是超过了以前。经过下一阶段的认真修改,估计最终研究成果可以超过100万字。

刘小琴副司长和陈力副理事长都对所有参加专题研究的专家、学者表示了感谢,但同时也提出了更高的要求。根据工作安排,所有成果经过修改、集中、统稿,7月中旬上报文化部,给《公共图书馆法》的起草提供理论依据。会上透露,争取年底前将立法草案提交上级主管部门审议。

工作会议会场(首体宾馆)

会议三巨头:文化部社文司刘小琴副司长,国图陈力副馆长,北京大学李国新教授(右起)

中国图书馆学会秘书处新来的小美女,北京大学图书馆学专业硕士。

累归累,但在两天的讨论中,老汉学习到了不少的新知识,也受到了不少的启发。以下一些问题,是我们第二专题小组需要在报告中涉及到的。都是要回答上头的:这写问题,必须依靠立法才能真正解决。

(1)公共图书馆立法的必要性与可行性有哪些?

(2)各级公共图书馆的功能应该如何确定?

(3)覆盖全社会的公共图书馆服务体系的建设主体如何确定?

(4)公共图书馆与知识产权类法律的关系?

(5)公共图书馆实行什么样的管理体制?馆长负责制,还是党委领导下的馆长负责制?

(6)如何建立公共图书馆经费结构和保障机制?是否建立以省级公共图书馆为接收对象的呈缴本制度?

(7)地方财政应该如何保障公共图书馆经费?提一定比例?还是提具体人均数字?

(8)读者的基本权利与义务如何界定?

(9)如何界定图书馆的基本服务?

(10)数字环境下,为什么还要搞公共图书馆立法?

(11)为什么要单独设计《国家图书馆条例》?

最后说明一点:首体宾馆,属于首都体育馆。房间可以上网,网速极慢,而且不知道什么原因,不能很好地打开博客主页。好不容易进去了,又不能翻页。因此,无法在博客上进行会议内容实时报道。昨天晚上在火车上,老汉写好以上文字,今早一到家就发了上来,还请各位看官谅解。

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